来源：工程建设标准化信息网
新型智慧城市建设进入第三次浪潮，呈现一系列新特征：标准规范体系从建立走向健全；城市新型智能化基础设施加快建设；人工智能技术广泛应用；产业生态更加繁荣；促进城市治理能力现代化，这些特征在得到充分发挥的同时，全面助力了城市高质量发展，大力提升了人民群众幸福感。
2008~2012年，我国智慧城市经历*次浪潮，可称为概念导入期。该时期智慧城市建设以行业应用为驱动，重点技术包括无线通信、光纤宽带、HTTP、GIS、GPS技术等；信息系统以单个部门、单个系统、独立建设为主要方式形成大量信息孤岛，信息共享多采用点对点自发共享方式；产业力量较为单一，国外软件系统集成商引入概念后主导智慧城市产业发展。
2012~2015年，为试点探索期，智慧城市开始走出中国特色，掀起第二次浪潮。该阶段在我国城镇化加速发展的大背景下，重点推进RFID、3G/4G、云计算、SOA等信息技术全面应用；系统建设呈现横纵分割特征；信息共享基于共享交换平台，以重点项目或协同型应用为抓手；在推进主体上，由住房城乡建设部牵头，在全国选取了290个试点，广泛探索智慧城市建设路径和模式；国内外软件开发商、系统集成商、设备商等积极参与各环节建设。
2016年之后，*提出新型智慧城市概念，强调数据驱动、以人为本、统筹集约、注重实效，重点技术包括基于蜂窝的窄带物联网（Nb-IoT）、5G、大数据、人工智能、区块链、智慧城市平台和操作系统等；信息系统向横纵联合大系统方向演变；信息共享方式从运动式向依职能共享转变；推进方式上逐步形成政府指导、市场主导的格局，25个*部委全面统筹；电信运营商、软件商、集成商、互联网企业各聚生态。
标准规范体系从建立走向健全
继2016年*智慧城市*标准《GB/T33356-2016新型智慧城市评价指标》出台以来，2017年我国发布5项智慧城市*标准；2018年发布智慧城市标准高达11项，覆盖顶层设计、平台、技术应用和数据融合等各方面，成为智慧城市标准规范体系全面建立的关键年。多层次、全方位、密集发布的标准体系为新型智慧城市健康有序发展指明方向，也为各产业主体协同合作奠定基础条件，标志着智慧城市从探索阶段走向规范化发展阶段，将进一步带来智慧城市产业生态的集聚。
智能基础设施提升城市承载能力
各类城市基础设施基于移动物联网等技术，逐步实现大范围智能化升级，将大幅提升城市承载能力。目前基于Nb-IoT的智能抄表、智能停车、智能井盖等应用层出不穷，对未来影响*的智能基础设施当属智能化多功能杆柱和道路设施智能化升级。
随着城市级感知基础设施的需求快速增长，感知基础设施统筹部署需求愈加迫切，智能化多功能杆柱集无线通信、信息交互、智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、应急求助等多功能于一体，可能成为新型感知设施的集成载体，逐步被全面安装、统筹部署和共建共享。2018年深圳出台《多功能杆智能化系统技术与工程建设规范》，开展智能化多功能杆建设行动，在全市安装。
无人驾驶技术带动城市道路设施智能化升级，多个城市抢先部署试验场地设施。如北京亦庄建设全国首条无人驾驶试点道路，对信号、标识、标线等进行改造，便于自动驾驶车辆识别；上海在2018年将无人驾驶开放道路从5.6公里扩大到12公里并积极研发全国首套新型道路标识标线系统；武汉部署首批260套基于NB-IoT的智慧交通标识牌，为无人驾驶奠定道路设施基础条件。
人工智能技术的广泛应用将大幅提升城市治理水平
人工智能技术大幅提高了公共服务和社会治理水平的智能化，将彻底改变传统智慧城市中市民满意度差、获得感低的难题。
根据*要求，要加强人工智能同社会治理的结合，推进智慧城市建设，运用人工智能技术提高公共服务和社会治理水平。近年来，人工智能技术在智慧城市公共安全、健康医疗、交通出行等多领域的应用，已经取得显著成效。如北京公安系统使用人工智能技术高效处理海量案件和警情数据。通过机器大脑每小时可处理1.2万封信件、在0.3秒内检索到关键词匹配的结果、在每万份举报信中可建立800万条线索，对于警情的预测精度高达92%。
互联网企业成为新型智慧城市建设主体
除设备商、集成商等智慧城市传统从业者，互联网企业成为“门口的野蛮人”，以人工智能或互联网入口为抓手抢滩新型智慧城市建设，以技术、用户、平台和创新能力等优势快速抢占市场份额，丰富了新型智慧城市产业生态体系。
例如阿里巴巴于2016年在杭州提出“城市大脑”平台建设，2017年、2018年又分别推出“城市大脑”1.0版和2.0版，提出将全面开放“城市大脑”平台AI能力，提供城市交通、医疗等八大领域的计算能力、数据算法、管理模型等，汇聚上下游从业者，试图构建以阿里巴巴为中心的智慧城市超级生态圈。腾讯在2017年与中国电信、中国移动、中国联通共同出资成立数字广东网络建设有限公司，为广东数字政府改革提供全流程技术支撑，并于2018年上线粤省事APP，以微信为入口整合广东省公共服务，形成智慧城市领域的超级APP。
分级分类成为新型智慧城市建设的基本导向
不同区域、不同级别、不同类型的城市发展定位和侧重不同，不同城市经济社会、地理区位、自然环境、产业基础条件也不尽相同，因此，智慧城市建设程度和发展目标均存在较大差异，没有一套单一适用于所有城市的统一解决方案。要综合考虑城市发展定位、经济社会发展水平、人口规模、区位特点，因地制宜，找准定位，找到各类城市有针对性的发展路径。总体而言，应支持特大型城市对标国际先进水平，打造*智慧城市群；省级城市发挥辐射带动作用，形成区域性经济社会活动中心；地级市、县级市着眼城乡统筹，缩小数字鸿沟，促进均衡发展；推动新城新区、小城镇特色化、差异化发展。
在各类智慧城市中，新城新区将成为新型智慧城市建设下一阶段率先探索创新的亮点。新城新区是新型城镇化的新载体，是发展智慧城市的试验田。新城新区以城市信息模型（CIM）为关键技术建设数字孪生城市，或将成为产业下一个风口。数字孪生城市是基于数据驱动、软件定义、平台支撑、虚实交互的CIM，使数字城市与现实城市同步规划、同步建设，实现全过程、全要素数字化，做到城市全状态实时化、可视化和城市管理决策与服务协同化、智能化。雄安新区、北京城市副中心均已广泛应用CIM技术开展数字孪生城市建设。